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Trotz der Sicherheitsspannungen sagte Janet Yellen, dass es „enormen Spielraum“ für US-amerikanische und chinesische Unternehmen gäbe, um Handel und Investitionen zu steigern, während eines Besuchs in Peking, der darauf abzielt, die Spannungen zwischen den beiden Mächten zu verringern.
Zu Beginn seines Treffens mit dem chinesischen Wirtschaftszaren He Lifeng im Daoyudai State Guest House in Peking sagte der US-Finanzminister, dass ein „großer Teil“ der Volkswirtschaften beider Länder in gewisser Weise miteinander verbunden sein sollte. Für beide Regierungen unumstritten.
„Trotz der jüngsten Spannungen bedeutet die Tatsache, dass wir im Jahr 2022 einen Rekord für den wechselseitigen Handel aufgestellt haben, dass unsere Unternehmen ausreichend Spielraum für Handel und Investitionen haben“, sagte Yellen.
Als sie in einem höhlenartigen Raum des Gästehauses zu ihr und ihrem Wirtschaftsteam sprach, wiederholte Yellen die Forderung an Peking und Washington, die Kommunikation zu verbessern, auch in Bezug auf Makroökonomie und Finanzstabilität.
„Angesichts der komplexen globalen Wirtschaftsaussichten besteht ein dringender Bedarf für eine enge Zusammenarbeit zwischen den beiden größten Volkswirtschaften und einen Meinungsaustausch über … verschiedene Herausforderungen“, sagte Yellen.
Nach ihrem fast fünfstündigen Treffen aßen Yellen und ihr Team am Samstagabend mit ihm und anderen hochrangigen chinesischen Beamten.
Yellens Besuch in Peking findet Wochen statt, nachdem Außenminister Anthony Blinken als erster Kabinettsbeamter der Biden-Regierung nach China gereist ist. Die Reisen sind Teil der Bemühungen, die Beziehungen zu stabilisieren, die den niedrigsten Stand seit Jahrzehnten erreicht haben. Ein früherer Versuch scheiterte, nachdem China einen Spionageballon über Nordamerika fliegen ließ.
Yellen versuchte, einen schmalen Grat zu beschreiten, indem sie eine verbesserte Kommunikation forderte und Peking gleichzeitig aufforderte, nicht überzureagieren auf Sicherheitsmaßnahmen, die die Biden-Regierung ergriffen hat, um zu verhindern, dass US-Technologie zur Unterstützung des chinesischen Militärs eingesetzt wird.
„Die Vereinigten Staaten werden gezielte Maßnahmen ergreifen, um unsere nationale Sicherheit zu schützen. Auch wenn wir uns bei diesen Maßnahmen nicht einig sind, kann diese Meinungsverschiedenheit zu Missverständnissen führen, insbesondere aufgrund mangelnder Kommunikation, die unsere bilateralen Wirtschafts- und Finanzbeziehungen unnötig verschlechtern“, sagte er.
Am Samstag zuvor traf sich Yellen mit chinesischen Experten für Klimafinanzierung. In seinem Treffen sagten die USA und China – die beiden weltweit größten Emittenten von Treibhausgasen und größten Investoren in erneuerbare Energien – „eine gemeinsame Verantwortung …, eine Vorreiterrolle zu übernehmen“.
„Wenn China gemeinsam mit uns und anderen Geberregierungen multilaterale Klimainstitutionen wie den Green Climate Fund und die Climate Investment Funds unterstützen würde, könnten wir einen größeren Einfluss haben als heute“, sagte Yellen.
John Kerry, der Sondergesandte von Präsident Joe Biden für den Klimawandel, wird voraussichtlich der nächste hochrangige US-Beamte sein, der China besucht.
Yellens Treffen mit ihm gilt allgemein als das folgenreichste ihres viertägigen Besuchs.
Es war nicht nur das längste Treffen, sondern gab seinem Team auch die Gelegenheit, mehr über He zu erfahren, einen Schützling von Präsident Xi Jinping, der außerhalb Chinas relativ unbekannt ist. Seit seinem Amtsantritt im März hat er sich in den chinesischen Staatsmedien zurückgehalten.
Er wurde zum Vizepremier ernannt und trat die Nachfolge von Liu He als Chinas Wirtschaftskönig an. Während Liu im Ausland dafür geschätzt wird, dass er Technokraten in der Zentralbank und im Finanzministerium beaufsichtigt, verfügt er über Erfahrung in der Leitung der Staatsplanung bei der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission.
Er hat sich für eine größere Offenheit gegenüber ausländischen Investitionen ausgesprochen, aber es bestehen Bedenken, dass er sich als Xi-Loyalist wahrscheinlich nicht gegen die Tendenz Pekings wehren wird, mehr Kontrolle in die Hände staatseigener Unternehmen zu legen.
An dem Treffen nahm auch Ban Gongsheng, Gouverneur der Zentralbank von China, teil.