GRANADA, Spanien (Reuters) – Polen und Ungarn blockierten am Freitag eine symbolische Erklärung der Europäischen Union zur Migration, aber andere Staats- und Regierungschefs, die sich auf einem Gipfel in Spanien trafen, sagten, sie würden die Regeln der Union für den Umgang mit illegalen Einwanderern ohnehin weiter reformieren.
Bisher sind in diesem Jahr rund 250.000 Menschen über reguläre Grenzübergänge in die Europäische Union mit 450 Millionen Einwohnern gelangt.
Rom, Madrid und Berlin äußerten sich besorgt über die Zunahme der illegalen Einwanderung, die im Vorfeld der Regionalwahlen in Deutschland am 8. Oktober, der nationalen Wahlen in Polen eine Woche später und der kontinentalen Parlamentswahlen im kommenden Juni ein politisch heikles Thema darstellt.
Der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki warf Deutschland und dem polnischen Oppositionsführer vor, zusammenzuarbeiten, um neue Gesetze der Europäischen Union durchzusetzen, die Geldstrafen gegen Länder verhängen, wenn sie sich weigern, Ankünfte aus dem Nahen Osten und Afrika aufzunehmen.
„Polen ist nicht damit einverstanden, dass jemand anderes unser Haus einrichtet“, sagte Morawiecki.
Sein Verbündeter und einwanderungsfeindlicher Führer Ungarns, Viktor Orban, warf der Europäischen Union ebenfalls vor, ein neues Migrationsabkommen durchzusetzen.
Von den 27 EU-Mitgliedsstaaten einigten sich diese Woche 22 darauf, wie mit der illegalen Migration in Zeiten außergewöhnlich hoher Einreisezahlen umzugehen sei, und machten damit einen Schritt in Richtung einer Reform der ineffektiven Asyl- und Einwanderungsvorschriften der Union.
Das Europäische Parlament muss die Verhandlungen über die Einigung fortsetzen. Die Vorstandsvorsitzende der Union sagte am Freitag, sie sei zuversichtlich, eine endgültige Einigung zu erzielen.
„Wir können viel darüber reden, aber es ist jetzt auf dem Weg“, sagte EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen.
Er fügte hinzu: „Migration hat es immer gegeben und wird es immer geben. Die Frage ist, wie wir als Team Europa damit umgehen … Wir können nicht akzeptieren, was Menschenschmuggler tun, und wir können ihnen nicht erlauben, darüber zu entscheiden, wer in die Europäische Union gelangen darf.“
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Obwohl Polen und Ungarn das neue EU-Migrationsabkommen nicht blockieren können und ihr Widerstand am Freitag größtenteils symbolischer Natur war, wirft ihre scharfe Kritik Fragen darüber auf, wie effektiv die Union das Abkommen umsetzt.
„Eine Wahl nach der anderen steht die Migration an erster Stelle der Anliegen unserer Bürger“, sagte die Präsidentin des Europäischen Parlaments, Roberta Mizzola, die ebenfalls beim Gipfel anwesend war. „Es gibt kein Allheilmittel, aber lasst uns dieses Abkommen nicht zerstören, bevor wir es angenommen haben.“
Die Europäische Union hat die Außengrenzen- und Asylgesetze verschärft, seit 2015 mehr als eine Million Menschen – die meisten davon auf der Flucht vor dem Krieg in Syrien – über das Mittelmeer ankamen.
Dies überraschte die EU, belastete die Sicherheits- und Aufnahmekapazitäten südlicher Mitgliedsstaaten sowie wohlhabender Zielländer wie Deutschland und löste erbitterte Auseinandersetzungen zwischen den 27 Ländern über die Verteilung der Neuankömmlinge aus.
Jahrelange Meinungsverschiedenheiten über die Einwanderung haben der Einheit des Blocks geschadet, und der Streit, der am Freitag ausbrach, deutet darauf hin, dass die Angelegenheit noch lange nicht gelöst ist – mit oder ohne Abkommen.
Im vergangenen Monat führte Deutschland zusammen mit seinen Partnern in der Europäischen Union Grenzkontrollen ein und erklärte, diese seien notwendig, um angesichts der erneut steigenden Zahl irregulärer Einreisen gegen Menschenschmuggler vorzugehen.
Bundeskanzler Olaf Scholz sagte am Freitag, dass die Länder, die die schärfsten Anti-Einwanderungslinien verfolgen, nicht gleichzeitig Flüchtlingen und Migranten die Einreise nach Deutschland erlauben können, ohne sie zuvor auf ihrem Territorium zu registrieren und ordnungsgemäß aufzunehmen.
(Berichterstattung von Gabriela Baczynska, Maren Strauss, Sudip Kar-Gupta, Inti Landoro, Andrei Khalip, Gianluca Semeraro, David Latona, Bart Meijer, Andreas Reinke, Andrew Gray und Belén Carino) Schreiben von Charlie Devereaux und Gabriela Baczynska. Herausgegeben von Josie Kao
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