US-Präsident Joe Biden geht nach einem Flug von Michigan in Washington, USA, von Marine One zum Weißen Haus, 14. September 2022.
Tom Brenner | Reuters
Das Weiße Haus von Biden hat gerade seinen allerersten Rahmen darüber veröffentlicht, wie die Krypto-Regulierung in den Vereinigten Staaten aussehen sollte – einschließlich der Art und Weise, wie sich die Finanzdienstleistungsbranche weiterentwickeln sollte, um grenzenlose Transaktionen zu erleichtern, und wie Betrug im Bereich digitaler Vermögenswerte bekämpft werden kann.
Die neuen Leitlinien nutzen die Befugnisse bestehender Aufsichtsbehörden wie der Securities and Exchange Commission und der Commodity Futures Trading Commission, aber noch hat niemand etwas vorgeschrieben. Der lang erwartete Trend aus Washington hat jedoch die Aufmerksamkeit sowohl der gesamten Kryptoindustrie als auch der Investoren in dieser aufstrebenden Anlageklasse auf sich gezogen.
Rahmen folgt Die Exekutivverordnung wurde im März erlassenDarin forderte Präsident Biden die Bundesbehörden auf, die Risiken und Vorteile von Kryptowährungen zu untersuchen und offizielle Berichte über ihre Ergebnisse zu veröffentlichen.
Sechs Monate lang entwickeln Regierungsbehörden ihre eigenen Rahmenbedingungen und politischen Empfehlungen, um das halbe Dutzend Prioritäten anzugehen, die in der Durchführungsverordnung aufgeführt sind: Verbraucher- und Anlegerschutz; Verbesserung der Finanzstabilität; Bekämpfung der illegalen Finanzierung; amerikanische Führungsrolle im globalen Finanzsystem und wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit; finanzielle Inklusion; und verantwortungsvolle Innovation. Zusammen bilden diese Empfehlungen den ersten „ganzheitlichen Regierungsansatz“ zur Regulierung der Branche.
Die neuen Richtlinien zielen darauf ab, das Land als führendes Unternehmen bei der Verwaltung des Ökosystems digitaler Vermögenswerte im In- und Ausland zu positionieren, sagten Brian Dees, Direktor des National Economic Council, und National Security Adviser Jake Sullivan in einer Erklärung.
Hier sind einige wichtige Punkte aus dem neuen Krypto-Framework des Weißen Hauses.
Bekämpfung der illegalen Finanzierung
Ein Teil des neuen Rahmens des Weißen Hauses zur Regulierung der Kryptowährung konzentriert sich auf die Beseitigung illegaler Aktivitäten in der Branche – und die vorgeschlagenen Maßnahmen scheinen echte Zähne zu haben.
„Der Präsident wird prüfen, ob der Kongress aufgefordert werden soll, das Bankgeheimnisgesetz, die Gesetze zur Betrugsbekämpfung und die Gesetze gegen unbefugten Geldtransfer zu ändern, die ausdrücklich für Anbieter von Diensten für digitale Vermögenswerte gelten – einschließlich Plattformen für den Austausch digitaler Vermögenswerte und nicht verderbliche Token (NFT). “, heißt es im Informationsblatt des Weißen Hauses.
Der Präsident prüft auch, ob er den Kongress drängen wird, die Strafen für die Überweisung nicht autorisierter Gelder aufzuheben und möglicherweise einige Bundesgesetze zu ändern, damit das Justizministerium Verbrechen gegen digitale Vermögenswerte in jeder Gerichtsbarkeit verfolgen kann, in der ein Opfer dieser Verbrechen gefunden wird.
In Bezug auf die nächsten Schritte „wird das Finanzministerium die Risikobewertung der illegalen Finanzierung der dezentralen Finanzierung bis Ende Februar 2023 und die Bewertung der nicht fungiblen Token bis Juli 2023 abschließen“, heißt es im Fact Sheet.
Kriminalität ist im Bereich der digitalen Assets weit verbreitet. Seit Anfang 2021 sind Kryptowährungen im Wert von mehr als 1 Milliarde Dollar durch Betrug verloren gegangen, Nach Untersuchungen der Federal Trade Commission.
Letzten Monat gab die Securities and Exchange Commission bekannt, dass sie 11 Personen wegen ihrer Rolle bei der Schaffung und Förderung eines betrügerischen Krypto-Pyramiden- und Ponzi-Systems angeklagt hat, das mehr als 300 Millionen US-Dollar von Millionen von Privatanlegern weltweit, einschließlich in den Vereinigten Staaten, gesammelt hat. Inzwischen, im Februar, US-Beamte Bitcoin im Wert von 3,6 Milliarden US-Dollar beschlagnahmt Der größte Kryptowährungsverlust aller Zeiten im Zusammenhang mit dem Hack der Kryptobörse Bitfinex im Jahr 2016.
Eine neue Art von digitalem Dollar
Der Rahmen weist auch auf das Potenzial für „erhebliche Vorteile“ einer digitalen Währung der US-Zentralbank oder CBDC hin, die Sie sich als digitale Form des US-Dollars vorstellen können.
Im Moment gibt es mehrere verschiedene Arten von digitalen US-Dollars.
Geschäftsbankkonten im ganzen Land verfügen über elektronische US-Dollars, die teilweise durch Reserven gedeckt sind, im Rahmen eines Systems, das als Partial Reserve Banking System bekannt ist. Wie der Name schon sagt, hält die Bank einen kleinen Teil der Einlagenverpflichtungen der Bank in ihren Reserven. Diese Geldform wird nach alten Finanzregeln von einer Bank zur anderen oder von einem Land zum anderen transferiert.
Es gibt auch eine große Auswahl an Stablecoins, die an den US-Dollar gekoppelt sind, einschließlich Tether und dem US-Dollar. Obwohl Kritiker haben fragte sich, ob Cord hat immer noch genügend Dollarreserven, um seine Währung zu stützen Die größte stabile Währung der Welt. US-Dollar-Währung unterstützt Durch vollständig verbuchte Vermögenswerte, einlösbar auf 1:1-US-Dollar-Basis und verwaltet vom Centre, einem Konsortium regulierter Finanzinstitute. Es ist auch relativ einfach zu bedienen, egal wo Sie sich befinden.
Dann gibt es den virtuellen digitalen Dollar, den die Federal Reserve über eine digitale Zentralbankwährung entscheiden würde. Dies wird im Wesentlichen nur ein digitaler Zwilling des US-Dollars sein: vollständig reguliert, unter zentraler Autorität und mit dem vollen Vertrauen und der Unterstützung der Zentralbank des Landes.
„Der Dollar in Form von digitaler Zentralbankwährung liegt in der Verantwortung der Zentralbank. Die Fed muss Sie zurückzahlen“, erklärte Ronit Goss, Leiterin der Finanz- und Digitalanlagen von Citi Global Insights.
US-Notenbankchef Jerome Powell sagte früher Der Hauptanreiz für die Vereinigten Staaten, ihre digitale Zentralbankwährung oder CBDC einzuführen, wird darin bestehen, die Verwendung von Kryptowährungen in Amerika zu eliminieren.
„Sie bräuchten keine Stablecoins, Sie bräuchten keine Krypto, wenn Sie eine digitale amerikanische Währung hätten“, sagte Powell. „Ich denke, das ist eines der stärksten Argumente für sie.“
Im neuen Rahmen des Weißen Hauses bezieht sich dies auf die Tatsache, dass eine digitale Währung der US-Zentralbank ein Zahlungssystem ermöglichen kann, das „effizienter ist, eine Grundlage für mehr technologische Innovation bietet, schnellere grenzüberschreitende Transaktionen ermöglicht und umweltfreundlich ist nachhaltig.“
„Es kann die finanzielle Inklusion und Gerechtigkeit fördern, indem es den Zugang zu einem breiten Spektrum von Verbrauchern ermöglicht“, fährt der Bericht fort.
Zu diesem Zweck fordert die Regierung die Federal Reserve auf, die Forschung, das Experimentieren und die laufende Bewertung von CBD fortzusetzen.
Finanzstabilität schützen
US-Zentralbanker und Gesetzgeber haben lange den Aufstieg von Stablecoins beklagt, einer bestimmten Untergruppe von Kryptowährungen, deren Wert an einen realen Vermögenswert wie eine Fiat-Währung wie den US-Dollar oder einen Rohstoff wie Gold gebunden ist.
Diese nichtstaatlichen digitalen Token werden zunehmend für nationale und internationale Transaktionen verwendet, was für die Zentralbanken beängstigend ist, da sie kein Mitspracherecht bei der Regulierung dieses Raums haben.
Im Mai wurde der Zusammenbruch von TerraUSD, einem der beliebtesten Stablecoin-Projekte, das an den US-Dollar gekoppelt ist, Es kostet die Investoren zig Milliarden Dollar Als sie sich in Panik zurückzogen, verglichen einige dies mit einem Bankabfluss. Spread kaufen – allgemeine öffentlich-rechtliche Bekanntmachungen – Seriöse Finanzinstitute gaben dem Projekt Glauben und fügten der Erzählung hinzu, dass das Ganze legitim sei.
Der interne Zusammenbruch dieses Stablecoin-Projekts führte nach Angaben des Weißen Hauses zu einer Reihe von Insolvenzen, die ein Vermögen von fast 600 Milliarden Dollar vernichteten.
Laut dem Informationsblatt des Weißen Hauses „werden digitale Assets und das Mainstream-Finanzsystem zunehmend miteinander verflochten und schaffen Kanäle für Störungen mit Spillover-Effekten.“
Das Framework definiert weiterhin Stablecoins und warnt davor, dass sie problematische Wiedergaben verursachen können, wenn sie nicht mit einer angemessenen Regulierung gepaart werden.
Um Stablecoins „sicherer“ zu machen, sagt die Verwaltung, dass das Finanzministerium „mit Finanzinstituten zusammenarbeiten wird, um ihre Fähigkeit zu verbessern, Cyber-Schwachstellen zu identifizieren und zu mindern, indem sie Informationen austauschen und eine breite Palette von Datensätzen und Analysewerkzeugen verbessern sowie mit anderen zusammenarbeiten Agenturen“, um „aufkommende strategische Risiken im Zusammenhang mit Märkten für digitale Assets zu identifizieren, zu verfolgen und zu analysieren.
Diese Bemühungen werden auch in Abstimmung mit internationalen Verbündeten stattfinden, darunter die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung und das Financial Stability Board.
