BRÜSSEL (Reuters) – Ein EU-Bericht wird diese Woche darauf hinweisen, dass die Ukraine zwei von sieben Bedingungen für die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen erfüllt hat, sagten zwei EU-Quellen, während das Exekutivorgan der Union trotz des von Russland angezettelten Krieges Fortschritte hervorheben wird. Einfallen.
In einem höchst symbolischen Schritt verlieh die EU der Ukraine vor einem Jahr den Status eines offiziellen Beitrittskandidaten – vier Monate nachdem Russland, der Oberherr Kiews aus der Sowjetzeit, das Land im Zuge seiner Bemühungen um eine weitere Integration mit dem Westen angegriffen hatte.
Doch die EU hat sieben Bedingungen für die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen gestellt – darunter eine Justizreform und die Eindämmung der endemischen Korruption. Die Ukraine hat den Beginn der Gespräche in diesem Jahr gefordert.
Der Exekutivbericht der Europäischen Kommission ist ein Meilenstein in diesem Prozess, von dem Befürworter des Strebens der Ukraine nach einem schnellen Beitritt zur Europäischen Union hoffen, dass er im Dezember in einer Entscheidung der 27 Mitgliedsstaaten der Union gipfeln wird, Gespräche mit Kiew aufzunehmen.
Zwei hochrangige EU-Beamte, die über den Bericht informiert wurden, der nicht veröffentlicht wurde, sagten, die Ukraine habe bisher zwei Kriterien erfüllt. Einer der Beamten sagte, dass dies mit der Justizreform und dem Mediengesetz zusammenhänge und fügte hinzu, dass der Schwerpunkt des Berichts auf den positiven Aspekten liege.
„Es gibt Fortschritte. Der Bericht wird mäßig positiv ausfallen“, sagte die Person, die anonym bleiben wollte. „Es geht nicht darum, die Realität zu beschönigen, sondern darum, Fortschritte anzuerkennen, zum Beispiel gab es prominente Fälle von Korruptionsbekämpfung.“
Die Ukraine hat in den letzten Monaten mehrere aufsehenerregende Korruptionsfälle verabschiedet, darunter die Verhaftung des Vorsitzenden des Obersten Gerichtshofs wegen des Verdachts der Zahlung von Bestechungsgeldern in Höhe von 2,7 Millionen US-Dollar.
Zu den weiteren Maßstäben gehören neben starken Anti-Korruptionsbemühungen die Reform des Verfassungsgerichts und der Strafverfolgung in der Ukraine, Maßnahmen zur Bekämpfung der Geldwäsche sowie Gesetze zur Eindämmung der Oligarchie und zum Schutz der Rechte nationaler Minderheiten.
Die Tasse ist halb voll
Eine dritte Quelle, ebenfalls ein EU-Beamter, der mit den Empfehlungen des Blocks für die Ukraine zur Rechtsstaatlichkeit vertraut ist, fügte hinzu:
„Was die Reformen angeht, wird das Glas halb voll sein, und wir werden im Moment niemals einen negativen Ton gegenüber der Ukraine anschlagen. Bei den Justizreformen sind einige Fortschritte zu verzeichnen, obwohl noch große Reformen umgesetzt werden müssen. Nicht alles ist zufriedenstellend.“
Der Beamte stellte fest, dass die Ukraine wie erforderlich neue Leiter der spezialisierten Staatsanwaltschaft für Korruptionsbekämpfung und des Nationalen Antikorruptionsbüros ernannt habe, obwohl unter anderem das Anti-Oligarchie-Gesetz von 2022 als unzureichend erachtet wurde.
Der Bericht – der als vorläufige Aktualisierung vor einer formelleren Bewertung im Oktober beschrieben wird – wird am Mittwoch den 27 nationalen Gesandten der EU in Brüssel, dem Zentrum der Union, vorgelegt und anschließend am Donnerstag einem Treffen der Minister für europäische Angelegenheiten in Stockholm vorgelegt.
Die 27 Mitgliedsstaaten haben das letzte Wort darüber, ob und wann Beitrittsgespräche mit Kiew aufgenommen werden.
Um sich zu qualifizieren, muss die Ukraine ihre Gesetze an mehrere weitreichende EU-Standards anpassen, die vom Klima bis zum Arbeitsrecht reichen. Praktisch gesehen wird der Weg der Ukraine zur Mitgliedschaft Jahre dauern, und nur wenige glaubten, dass das Land jemals in einen Krieg mit Russland eintreten könnte.
Die Nachbarn der Ukraine am östlichen Rand der EU, Polen und die baltischen Staaten, unterstützen im Allgemeinen die Überholspur Kiews, während ältere westliche Mitglieder wie Frankreich, Deutschland und die Niederlande dieser Idee kühler gegenüberstehen.
(Berichterstattung von Gabriela Baczynska); Bearbeitung durch Mark Heinrich
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