Doch während sich die Stadt darauf vorbereitet, Dutzende Staats- und Regierungschefs zu beherbergen, haben nur wenige Lust auf eine Party. Der US-Präsident, der die Wiederbelebung der NATO unterstützt hat, steckt in ernsthaften Schwierigkeiten. Rechtsextreme, isolationistische Politik auf beiden Seiten des Atlantiks.
Mit 75 Jahren ist die NATO immer noch stark. Es ist schwer, sich nicht zu fragen, wie die Allianz in einem Jahr aussehen wird – ob sie 1976 noch am Leben sein wird.
Über drei Tage hinweg, beginnend am Dienstag, treffen sich Präsident Biden und westliche Staats- und Regierungschefs Der NATO und der Nachkriegsordnung stehen gute Jahre bevor.
Die Verbündeten werden sich an die Geschichte erinnern, die sie zusammengebracht hat, und sich für die Notwendigkeit einsetzen, sich einem wiederhergestellten Russland zu stellen. Sie werden darlegen, wie sie daran arbeiten, der Ukraine zu helfen. Sie werden signalisieren, dass die NATO die wachsende militärische Partnerschaft zwischen Peking und Moskau genau beobachtet.
Walter E. Die formellen Geschäfte des Gipfels werden außerhalb der Hallen des Washington Convention Center stattfinden. — Die Handlung ist weniger sentimental und fokussiert Bidens Wählbarkeit für das Amt, die Möglichkeit einer zweiten Trump-Präsidentschaft und politisches Chaos in Frankreich.
Die Botschaften des Gipfels werden dahingehend bewertet, dass sie für ein Bündnis plädieren, um sicherzustellen, dass es den politischen Sturm unbeschadet übersteht. Die Verbündeten werden Druck machen Deutlicher Anstieg der Verteidigungsausgaben und mehr Militärhilfe für die Ukraine bereitzustellen – obwohl das Paket kleiner ist, als einige NATO-Beamte gehofft hatten, und die Mitgliedschaft keine großen Fortschritte machen wird.
Diese Verwirrung ist offensichtlich „Jeder europäische Staats- und Regierungschef“, sagte Camille Grand, ehemalige stellvertretende Generalsekretärin der NATO und jetzt angesehene Politikwissenschaftlerin beim European Council on Foreign Relations, vor dem Gipfel.
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„Aus Respekt vor Biden wollen sie es nicht in die Debatte einbeziehen“, fuhr er fort, „aber es ist in aller Munde.“
Jedermanns Sicht auf die amerikanische Politik
Die Abhaltung des NATO-Jubiläumsgipfels in Washington hat symbolische Bedeutung – aber vielleicht nicht in der von US-Beamten und Diplomaten erhofften Weise.
In den letzten Jahren hat die Biden-Regierung daran gearbeitet, die während der Trump-Ära beschädigten transatlantischen Beziehungen wiederherzustellen, die Beziehungen zu Verbündeten zu erneuern und der NATO starke Unterstützung zu zeigen.
„Amerika ist zurück; Die Atlantische Allianz ist zurück. Wir geben nicht nach“, erklärte Biden auf der Münchner Sicherheitskonferenz 2021.
Der Einmarsch Russlands in die Ukraine ein Jahr später gab ihm Recht und belebte das Bündnis mit einem neuen Zweck, zwei neuen Mitgliedern in Finnland und Schweden sowie ausgefeilteren Abschreckungs- und Sicherheitsprogrammen.
Doch in den Monaten vor dem Washingtoner Gipfel brachte Trump das Bündnis durcheinander, indem er andeutete, dass er Russland dazu ermutigen würde, US-Verbündete anzugreifen, wenn diese nicht genug für ihr Militär ausgeben würden. Gleichzeitig, Die US-Hilfe für die Ukraine verzögerte sich um einen Monat Dies unterstreicht die Instabilität der US-Unterstützung.
Die Verbündeten reagierten, indem sie versuchten, ihre Pläne „Trump-sicher“ zu machen. Die NATO formalisiert diese Woche einen Teil der Arbeit der Ukraine Defence Liaison Group, einem von den USA geführten ukrainischen Koordinierungsgremium, das Kiew mit einem stabilen Arsenal unter teilweiser NATO-Kontrolle versorgen soll.
Die Idee besteht darin, zu verhindern, dass Trump militärische Hilfe und Ausbildung für die Ukraine abzieht. „Wenn man es internationalisiert, macht man es Trump-sicher“, sagte ein hochrangiger NATO-Beamter, der unter der Bedingung anonym blieb, Bündnispläne zu besprechen.
Andere NATO-Beamte und Diplomaten bezeichneten diese und andere Bemühungen als gut gemeint, reichten aber nicht aus, um ein festes Trump-Bündnis zu verhindern oder die Unterstützung für die Ukraine zu untergraben. Der Kongress stimmte einer Maßnahme zu, die verhindern soll, dass ein US-Präsident die USA einseitig aus der NATO austritt. Aber Trump muss das Bündnis nicht offiziell verlassen, um es ernsthaft zu untergraben; Wenn Sie Ihrem Partner wiederholt sagen, dass Sie ihn nicht unterstützen wollen, kann dies automatisch geschehen.
In den letzten Tagen haben Fragen darüber, ob Biden in der Lage ist, als Kandidat der Demokraten weiterzumachen, die Besorgnis Europas geschürt – obwohl die meisten Staats- und Regierungschefs zu höflich sind, dies öffentlich zu sagen. Hinter den Kulissen versuchen US-Beamte, die Nerven zu beruhigen und betonen, dass das Bündnis seit mehr als sieben Jahrzehnten alle möglichen politischen Unruhen überstanden habe. „Wir können nationale Wahlen nicht stoppen, das ist Teil der DNA des Bündnisses“, sagte ein hochrangiger Beamter des Außenministeriums.
Die Allianz habe „alles gesehen“, sagte der Beamte. „Es ist nicht völlig unbekannt.“
Europäische Staats- und Regierungschefs in Schwierigkeiten
Dennoch nehmen die Herausforderungen weiter zu. Der Gipfel in Washington findet inmitten großer politischer Unruhen in Frankreich statt, wo ein starkes Abschneiden der rechtsextremen Partei von Marine Le Pen bei den Europawahlen letzten Monat Präsident Emmanuel Macron dazu veranlasste, das Parlament aufzulösen und vorgezogene Parlamentswahlen für den 30. Juni und 7. Juli auszurufen.
Macron und seine zentristische politische Bewegung werden wahrscheinlich eingedämmt, obwohl erste Prognosen darauf hindeuten, dass französische Wähler mobilisiert haben, um die erste rechtsextreme Regierung seit dem Zweiten Weltkrieg zu blockieren.
Macron, ein langjähriger Befürworter der Notwendigkeit Europas, eine „strategische Autonomie“ gegenüber den Vereinigten Staaten zu entwickeln, versuchte im vergangenen Jahr, sich in der europäischen Reaktion auf Russlands Krieg in der Ukraine zu positionieren.
Aber die Ungewissheit darüber, was als nächstes kommt – für Macrons Außenpolitik und für die französische Politik im Allgemeinen – kann die Koalitionspolitik erschweren. „Ein im Wind flatterndes Frankreich wäre in Friedenszeiten ein Problem“ schrieb Kolumnistin Sylvie Kauffmann in der französischen Tageszeitung Le Monde letzte Woche. „Aber das wird umso mehr der Fall sein angesichts der Kriegsmacht Russlands, die ihre Aggressivität verdoppeln und den Aufruhr in den westlichen Demokratien offen begrüßen wird.“
Deutschland, ein weiterer mächtiger NATO-Verbündeter, hat Bundeskanzler Olaf Scholz Auch in Schwierigkeiten, geplagt von wirtschaftlichen Herausforderungen, einer wackeligen Koalition und der extremen Rechten. sagte Scholz Bei einer Dinnerparty letzte Woche machte er sich Sorgen über die Lage in Frankreich und schrieb täglich Textnachrichten an Macron. Laut Spiegel. „Wir diskutieren über die Situation, die wirklich deprimierend ist“, sagte er.
Die Zukunft der Ukraine steht auf dem Spiel
All diese Umwälzungen sind besonders schlechte Nachrichten für die Ukraine, deren unmittelbares Überleben und langfristige Aussichten zum Teil vom Schicksal des Bündnisses abhängen.
Beim letztjährigen Gipfel verärgerte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj seine Verbündeten mit einem hitzigen Tweet darüber, dass er keine Einladung zum NATO-Beitritt erhalten habe. In diesem Jahr wird er den Gipfel verlassen – mit dem Versprechen dauerhafter Unterstützung und einiger Imbissbuden – einer neuen NATO-Integration für die Ukraine, Militärhilfe im nächsten Jahr und dem Versprechen einer Art „Brücke“ zur Mitgliedschaft.
Russische Vorstöße in der Ostukraine und der Kargiv Bumming, er wird wahrscheinlich nicht zufrieden sein. Das war weniger, als er erwartet hatte, und sicherlich weniger, als viele glaubten, dass er den Krieg gewinnen würde.
Kate Brady in Berlin hat zu diesem Bericht beigetragen.