HONGKONG – China und die Vereinigten Staaten begrüßten „Fortschritte“ und versprachen am Montag, die spiralförmige Beziehung zu stabilisieren, konnten jedoch nach dem Treffen von Außenminister Antony Blinken mit Präsident Xi Jinping keine nennenswerten Fortschritte erzielen.
Das 35-minütige Treffen in der Großen Halle des Volkes bildete den Abschluss des zweiten und letzten Tages eines hochrangigen Besuchs des führenden US-Diplomaten mit dem Ziel, die Spannungen zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt abzubauen.
„Wir machen uns keine Illusionen über die Herausforderungen, die sich aus der Bewältigung dieser Beziehung ergeben. Es gibt viele Themen, bei denen wir völlig anderer Meinung sind“, sagte Blinken auf einer Pressekonferenz nach seinem Treffen mit Xi.
Er fügte jedoch hinzu: „Es liegt in der Verantwortung beider Länder, einen Weg nach vorne zu finden, und es liegt in unserem Interesse und im Interesse der Welt, dies zu tun.“
Blinken sagte, er erwarte in den kommenden Wochen weitere Besuche hochrangiger US-Beamter in China und dass die USA auch Besuche chinesischer Beamter begrüßen.
In seinen Bemerkungen vor dem Treffen sagte Xi, er hoffe, dass Blinkens Besuch zur Stabilität der Beziehungen zwischen den USA und China beitragen werde. „Die beiden Seiten haben auch in einigen spezifischen Fragen Fortschritte gemacht und eine Einigung erzielt“, sagte er, ohne näher darauf einzugehen.
Bei der Wiederherstellung vieler militärischer Kommunikationskanäle, die China aus Protest gegen den Taiwan-Besuch der ehemaligen Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, im vergangenen August gekappt hatte, gab es jedoch keine erkennbaren Fortschritte. Blinken bezeichnete diese Kontakte als „sehr wichtig“, insbesondere angesichts der jüngsten militärischen Auseinandersetzungen zwischen den Vereinigten Staaten und China in der Taiwanstraße und im Südchinesischen Meer.
„China hat dem nicht zugestimmt“, sagte Blinken. „Ich denke, das ist ein Problem, an dem wir weiter arbeiten müssen.“
Blinkens Reise nach China ist die erste eines US-Außenministers seit 2018 und er ist auch der ranghöchste US-Beamte, der China seit dem Amtsantritt von Präsident Joe Biden besucht. Seine Gespräche mit Xi – die als Schlüssel zum Erfolg der Reise angesehen wurden – wurden erwartet, aber von beiden Seiten erst kurz vor ihrem geplanten Beginn bestätigt.
Die Beziehungen zwischen den beiden Ländern haben sich in den letzten Monaten aufgrund von Handel, Taiwan, Menschenrechten, der militärischen Aggression Chinas im Südchinesischen Meer und Russlands Krieg in der Ukraine verschlechtert.
Während seines Treffens mit Blinken sagte Xi, China versuche nicht, die Vereinigten Staaten herauszufordern oder zu verdrängen, bestand jedoch darauf, dass die Vereinigten Staaten auch die Rechte und Interessen Chinas respektieren sollten, heißt es in einer Erklärung des chinesischen Außenministeriums.
Blinken bestritt, dass die Vereinigten Staaten versuchen, China wirtschaftlich einzudämmen, wie Xi es vorgeworfen hatte, und sagte, Washington wolle in allen Teilen der Welt Wirtschaftswachstum sehen.
„Aber gleichzeitig können, werden und müssen wir die notwendigen Schritte unternehmen, um unsere nationale Sicherheit zu schützen“, sagte er und bezog sich dabei auf die Bemühungen der USA, den Zugang Chinas zur Halbleitertechnologie einzuschränken, sowie auf andere Maßnahmen, die er als „eng fokussiert“ bezeichnete. .
Blinken traf sich zuvor mit Wang Yi, Chinas Spitzendiplomaten, und dem chinesischen Außenminister Chen Gang, die beide ebenfalls bei dem Treffen mit Xi anwesend waren.
Beamte des Außenministeriums sagten, dass es unwahrscheinlich sei, dass die beiden Länder während Blinkens Flug, der ursprünglich für Februar geplant war, einen Durchbruch erzielen würden, sich jedoch verzögerten, nachdem ein mutmaßlicher chinesischer Spionageballon über US-Boden entdeckt worden war.
Während China die Bedeutung der Wiederaufnahme hochrangiger Kontakte betont hat, hat es vor Blinkens Besuch in dieser Woche auch weniger Begeisterung zum Ausdruck gebracht als vor der Verschiebung der vorherigen Reise.
Aber es könnte den Grundstein für ein Treffen später in diesem Jahr zwischen Biden und Xi legen, die sich zuletzt im vergangenen November in Indonesien am Rande eines G20-Gipfels der großen Volkswirtschaften trafen.
Nach seiner Ankunft am Sonntag traf sich Blinken mit Chen, dem chinesischen Außenminister, zu Gesprächen, die beide Seiten als „offen“ und „konstruktiv“ bezeichneten. Nach Angaben hochrangiger Beamter des Außenministeriums dauerten diese Gespräche etwa sechs Stunden, gefolgt von einem zweistündigen Geschäftsessen.
Beide Länder sagten, Chen, der früher chinesischer Botschafter in den Vereinigten Staaten war, habe eine Einladung von Blinken angenommen, die Vereinigten Staaten zu einem für beide Seiten günstigen Zeitpunkt zu besuchen.
Dann hatte Blinken am Montag ein dreistündiges Treffen mit Wang Yi, Chinas Spitzendiplomat, das etwas gespaltener klang.
Wang machte die „falschen Vorstellungen“ der Vereinigten Staaten über China für die schlechten Beziehungen zwischen den beiden Ländern verantwortlich und sagte, Washington solle „zwischen Dialog, Konfrontation, Zusammenarbeit und Konflikt“ wählen.
Er betonte Chinas Position zu Taiwan, einer selbstverwalteten Demokratie, die Peking als sein Territorium beansprucht und deren Status einer der größten Brennpunkte in den Beziehungen zwischen den USA und China ist.
China hat den Vereinigten Staaten, Taiwans wichtigstem internationalen Unterstützer, vorgeworfen, die Unabhängigkeit Taiwans durch offiziellen Austausch zwischen dem Präsidenten der Insel und hochrangigen US-Beamten wie Pelosi und ihrem Nachfolger Kevin McCarthy zu fördern.
Blinken sagte, er habe chinesischen Beamten versichert, dass sich die US-Politik gegenüber Taiwan nicht geändert habe, und äußerte gleichzeitig Bedenken seitens der USA und anderer über Chinas „provokative“ Militäraktionen in der Taiwanstraße in den letzten Jahren.
„Wir unterstützen die Unabhängigkeit Taiwans nicht“, sagte er. Wir sind weiterhin gegen jede einseitige Änderung des Status quo durch beide Seiten.
Blinken sagte, die Vereinigten Staaten seien bereit, mit China in Bereichen von beiderseitigem Interesse wie Klimawandel, öffentliche Gesundheit, Ernährungssicherheit und Drogenkontrolle zusammenzuarbeiten. Er sagte, er habe die Frage der widerrechtlichen Verhaftungen von US-Bürgern angesprochen und von China eine „viel stärkere Zusammenarbeit“ bei der Eindämmung des Exports des Fentanyl-Vorläufers gefordert, der die Opioidkrise in den USA antreibt.
Die beiden Seiten einigten sich außerdem darauf, den akademischen Austausch und Geschäftsreisen zu fördern und darauf hinzuarbeiten, die Zahl der Passagierflüge zwischen den beiden Ländern zu erhöhen, die immer noch gleich ist. weniger als 6 % ihres Niveaus vor der Epidemie.
Wang Huiyao, Präsident des Center for China and Globalization, einer Pekinger Denkfabrik, sagte, Blinkens Besuch sei ein „guter Anfang“ gewesen, der die Tür für Besuche anderer hochrangiger US-Beamter wie Handelsministerin Gina Raimondo und Finanzministerin Janet Yellen öffnen könne. John Kerry, Sondergesandter des Präsidenten für Klima.
„Es gibt zu viele komplexe Probleme, die nicht alle bei einem Besuch gelöst werden können“, sagte Wang, ein ehemaliger Berater des Staatsrates, Chinas höchstem Verwaltungsorgan, gegenüber NBC News. „Aber es ist definitiv ein Schritt in die richtige Richtung.“
sagte Drew Thompson, Gastwissenschaftler an der Lee Kuan Yew School of Public Policy des National Institute of Technology. Universität Singapur.
„Das Ziel der Vereinigten Staaten und insbesondere des Besuchs von Außenminister Blinken besteht darin, den Wettbewerb zu bewältigen und Konflikte zu vermeiden“, sagte Thompson, der ehemalige Beamte des Verteidigungsministeriums. „Aber China hat andere Ziele, nämlich seine Autorität und Macht so auszuüben, dass es zur dominierenden politischen und wirtschaftlichen Macht in der Region wird, und das wird auf Kosten der amerikanischen Interessen gehen.“