Biden will sein Bündnis gegen Russland ausweiten, stößt aber auf Widerstand

WASHINGTON – Noch vor Beginn des Krieges in der Ukraine hat sich eine internationale Koalition zusammengeschlossen, um die Welt so schnell gegen die russische Invasion zu sammeln, dass Präsident Biden staunte später In „Zweck und Einheit in Monaten gefunden, für deren Erreichung wir Jahre brauchen würden.“

Jetzt, da der Konflikt in seinen vierten Monat geht, sehen sich US-Beamte der enttäuschenden Realität der Mächtigen gegenüber Allianz der Länder Die Ausdehnung von Nordamerika über Europa nach Ostasien reicht möglicherweise nicht aus, um die drohende Pattsituation in der Ukraine zu durchbrechen.

Mit zunehmender Dringlichkeit versucht die Biden-Regierung, Länder, die Washington in dem Konflikt für neutral hält – darunter Indien, Brasilien, Israel und die arabischen Golfstaaten – zu überzeugen oder davon zu überzeugen, sich der Kampagne von Wirtschaftssanktionen, militärischer Unterstützung und diplomatischem Druck anzuschließen, um sie fortzusetzen Russland zu isolieren und den Krieg entschieden zu beenden. Bis jetzt waren, wenn überhaupt, nur wenige dazu bereit, trotz ihrer Anwesenheit Partnerschaften mit den Vereinigten Staaten Zu anderen wichtigen Sicherheitsfragen.

Herr Biden begibt sich diesen Sommer auf ein außergewöhnliches diplomatisches und politisches Abenteuer Planen, Saudi-Arabien zu besuchendie er einen „Ausgestoßenen“ genannt hatte. Am Donnerstag traf er am Rande des Amerika-Gipfels in Los Angeles mit dem brasilianischen Präsidenten Jair Bolsonaro zusammen. Herr Bolsonaro besuchte Moskau eine Woche bevor Russland einmarschierte und die Ukraine erklärte „Symbiose“ Mit Präsident Wladimir Putin.

In Los Angeles kam Herr Bolsonaro jedem Biden-Vorstoß nach Russland zuvor und sagte, dass Brasilien zwar offen dafür sei, zur Beendigung des Krieges beizutragen, „angesichts unserer Abhängigkeit von bestimmten ausländischen Akteuren sollten wir jedoch vorsichtig sein“.

„Ich muss ein Land regieren“, sagte er.

US-Beamte räumen ein, dass es schwierig ist, Länder davon zu überzeugen, dass sie ihre eigenen Interessen mit dem Bestreben der USA und Europas, Russland zu isolieren, in Einklang bringen können.

„Eines der größten Probleme, mit denen wir heute konfrontiert sind, ist die Frage des Zauns“, sagte Samantha Power, die Leiterin der US-Agentur für internationale Entwicklung, am Dienstag, nachdem sie die Bemühungen der Regierung zur Förderung der Redefreiheit und fairer Wahlen angesprochen hatte. und andere Demokratien gegen autoritäre Führer auf der ganzen Welt.

Sie sagte, sie hoffe, dass die russischen Gräueltaten in der Ukraine neutrale Nationen dazu bewegen würden, sich dem Bündnis gegen Moskau anzuschließen, „angesichts unseres kollektiven Interesses an den Straßenverkehrsregeln, die wir alle sehen möchten und die keiner von uns gegen unsere Bürger eingesetzt sehen möchte.“

Russland und seine Partner, insbesondere China, verurteilten die Bemühungen der US-Regierung, das Bündnis zu erweitern, zu dem neben europäischen Ländern auch Kanada, Japan, Südkorea, Australien und Neuseeland gehören.

„In der modernen Welt ist es unmöglich, ein Land zu isolieren, insbesondere ein riesiges wie Russland“, sagte Putins Sprecher Dmitri Peskow laut staatlichen Medien am Donnerstag.

Der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Zhao Lijian, sagte am Montag in Peking, die Vereinigten Staaten hätten „Länder gezwungen, im Konflikt zwischen Russland und der Ukraine Partei zu ergreifen, und willkürlich gedroht, einseitige Sanktionen und eine langfristige Gerichtsbarkeit zu verhängen“. „Ist das nicht repressive Diplomatie?“, fügte er hinzu.

Russlands Währung, der Rubel, brach zusammen, kurz nachdem Herr Putin im Februar seine Invasion in der Ukraine gestartet hatte. aber seitdem abprallen Da Russland weiterhin harte Währung durch den Export von Energie und anderen Gütern in viele Länder verdient, darunter China, Indien, Brasilien, Venezuela und Thailand.

Für einige Länder kann die Entscheidung, sich den Vereinigten Staaten anzuschließen, Konsequenzen auf Leben und Tod haben. Washington warnt dürregeplagte afrikanische Länder Getreide nicht kaufen Russland hat in einer Zeit, in der die Lebensmittelpreise explodieren und Millionen von Menschen verhungern könnten, aus der Ukraine gestohlen.

sagte Michael John Williams, Professor für Internationale Beziehungen an der Syracuse University und ehemaliger Berater der NATO.

„Washington glaubt, dass der Westen diesen Krieg gewinnen wird, aber der Kreml glaubt, dass er im globalen Osten und Süden gewinnen wird“, sagte Mr. Williams.

In einer März-Abstimmung über a UN-Resolution unter Verurteilung der russischen Aggression gegen die Ukraine, 35 Länder enthielten sich der StimmeDie meisten von ihnen stammen aus dem Nahen Osten, Afrika und Südasien. Dies alarmierte US-Beamte und ihre Verbündeten, die dennoch feststellten, dass 141 der 193 Länder Russland die Schuld gaben. Nur fünf Länder – darunter Russland – stimmten gegen die Maßnahme.

Brasilien stimmte dafür, Russland zu verurteilen, und Herr Bolsonaro drängte auf Verhandlungen zur Beendigung des Krieges. Aber sein Land importiert weiterhin Düngemittel aus Russland und Weißrussland, einem Verbündeten Moskaus.

Indien und Südafrika enthielten sich beide bei der Abstimmung bei den Vereinten Nationen. Indien hat eine langjährige strategische Partnerschaft mit Russland und ist bei Öl, Düngemitteln und militärischer Ausrüstung von Russland abhängig. Die Biden-Administration hat ein wenig Glück gehabt Bringen Sie Indien dazu, seiner Allianz beizutreten.

Indische Beamte sagen, ihre Importe aus Russland seien bescheiden. Während eines Besuchs in Washington im April wies Indiens Außenminister Subrahmanyam Jaishankar Fragen zu diesem Thema zurück und sagte: „Unsere gesamten Einkäufe für diesen Monat werden wahrscheinlich geringer sein als das, was Europa am Nachmittag tut.“

»Darüber sollten Sie vielleicht nachdenken«, sagte er.

Aber Europa reduziert jetzt seine Energieimporte durch ein teilweises Embargo auf russisches Öl, während Indien es tut Es wird in Gesprächen gesagt Mit Moskau, um seine ohnehin steigenden Käufe von Rohöl zu erhöhen.

Die Beziehungen Südafrikas zu Russland gehen auf den Kalten Krieg zurück, als die Sowjetunion die Anti-Apartheid-Bewegung unterstützte, die die innere Machtdynamik des Landes veränderte.

Der Handel zwischen den beiden Ländern ist bescheiden, aber Südafrika hat wie viele andere Länder den westlichen Kolonialismus und die Vereinigten Staaten seit langem als konkurrenzlose Supermacht verdächtigt. Der südafrikanische Präsident Cyril Ramaphosa Die Nato wurde angeklagt Er provozierte Russland in den Krieg und forderte die Wiederaufnahme diplomatischer Gespräche. In einem Telefonat im April forderte Herr Biden ihn auf, eine „klare und einheitliche internationale Antwort auf Russlands Aggression in der Ukraine“ zu akzeptieren, wie er sagte. Erklärung des Weißen Hauses.

ein Monat später, beklagte Mr. Ramaphosa Die Auswirkungen des Konflikts auf die „zuschauernden“ Länder, von denen er sagte, dass sie auch „unter den gegen Russland verhängten Sanktionen leiden würden“.

Brasilien, Indien und Südafrika gehören zusammen mit Russland und China zu einer Gruppe von Ländern Sie repräsentiert ein Drittel der Weltwirtschaft. In einem Online-Treffen der Außenminister der Gruppe im vergangenen Monat, Moskau Angeboten, Öl- und Gasraffinerien zu errichten mit seinen Partnern. Die Gruppe diskutierte auch über die Ausweitung ihrer Mitgliedschaft auf andere Länder.

Andere Länder, die sich bei der UN-Abstimmung enthielten, darunter Uganda, Pakistan und Vietnam, warfen der US-geführten Koalition gegen Russland vor, mit ihrer militärischen Unterstützung für die Ukraine jede Chance auf Friedensgespräche zunichte zu machen. US- und europäische Beamte behaupten, dass die von ihm bereitgestellten Waffen und Informationen nur dazu dienen, der Ukraine zu helfen, sich gegen das russische Militär zu verteidigen.

Die wachsende Dringlichkeit in der Biden-Administration zeigt sich in den Plänen des Präsidenten, Saudi-Arabien zu besuchen, obwohl er dies zuvor verurteilt hatte. fatale Taten und Potenzial Kriegsverbrechen. Bidens Bemühungen, die bereits von führenden Demokraten kritisiert wurden, zielen teilweise darauf ab, Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate dazu zu bringen, die Ukraine an den Rand zu drängen. Ein Ziel ist es, dass diese Länder eine deutliche Steigerung der Ölproduktion koordinieren, um die Weltmarktpreise zu senken, während die Vereinigten Staaten, Europa und andere Länder russisches Öl boykottieren.

US-Beamte sind von der erklärten Neutralität der arabischen Golfstaaten enttäuscht, die amerikanische Waffen kaufen und Washington wegen seiner Politik gegen den Iran, ihren Hauptgegner, unter Druck setzen.

Israel, das US-Waffen kauft und der engste Verbündete der USA im Nahen Osten ist, hat seine Solidarität mit der Ukraine zum Ausdruck gebracht. Gleichzeitig hat es aber Widerstehen Sie der Unterstützung einiger Sanktionen und direkter Kritik aus Russland.

Bis Biden anbot, ihn in Los Angeles zu treffen, deutete Herr Bolsonaro an, dass er nicht an die Spitze der meisten Staatsoberhäupter der Hemisphäre gehen würde. Es bedurfte eines direkten Appells des ehemaligen Senators von Connecticut, Christopher J. Dodd, des Sonderberaters des Gipfels, Brasilien zur Teilnahme zu bewegen.

Valentina Sader, eine brasilianische Expertin beim Atlantic Council, sagte, die Biden-Regierung werde voraussichtlich weiterhin mit Herrn Bolsonaro darüber sprechen Brasiliens Beziehungen zu Russland und China.

Aber sie sagte, es sei unwahrscheinlich, dass Bolsonaro sich von Putin entfernen werde. „Brasilien berücksichtigt seine Interessen“, sagte Frau Sader.

Zu demselben Schluss kamen US-Beamte in Bezug auf China, Russlands mächtigsten strategischen Partner. Sie sagen, China habe sich eindeutig dafür entschieden, sich auf die Seite Russlands zu stellen – wie die anhaltende Betonung chinesischer Beamter auf Putins Kritik an den Vereinigten Staaten, der NATO und ihren Ländern zeigt. Verbreitung von Fehlinformationen und Verschwörungstheorien die die Vereinigten Staaten und die Ukraine unterminieren.

Am 4. Februar, drei Wochen bevor Russland mit seiner massiven Invasion begann, trafen sich Herr Putin und der chinesische Präsident Xi Jinping in Peking, während sich die beiden Regierungen trafen Ankündigung der Partnerschaft „Ohne Grenzen“..

Ende Mai hielten China und Russland Die erste gemeinsame militärische Übung Seit Beginn des Krieges in der Ukraine fliegen strategische Bomber über die Meere Nordostasiens, während Herr Biden Japan besuchte.

Allerdings hat China auch darauf verzichtet, Russland wirtschaftliche oder militärische Hilfe zu leisten Anfragen aus MoskauDas sagen US-Beamte. Herr Biden Herr Shi warnte In einem Videoanruf im März, dass es „Konsequenzen“ geben würde, wenn China Russland materielle Hilfe leistet, befürchteten chinesische Beamte und Geschäftsleute, dass ihre Unternehmen mit Sanktionen rechnen könnten, wenn die Unternehmen Russland erhebliche Unterstützung leisten würden.

Alexander Gabiv, Distinguished Fellow der Carnegie Endowment for International Peace, der vor kurzem war Sitz in Moskau. „Viele russische Quellen sagen mir, dass sie mit den Chinesen sprechen und keine Antwort hören.“

Michael Croley Mitarbeit bei der Erstellung von Berichten.