Zwei Jahre nach der russischen Invasion in der Ukraine stehen Europa vor schwierigen Fragen

CNN
—

Während sich die Welt auf das Feiern vorbereitet Zweiter Jahrestag Nach Wladimir Putins Invasion in der Ukraine in dieser Woche muss sich Europa einige bohrende Fragen über den Krieg stellen, der unerwartet an seinen Grenzen ausgebrochen ist – und wie er sich in den nächsten 12 Monaten entwickeln könnte.

Man kann sagen, dass die wichtigste dieser Fragen ist: Wie lange kann es einer solchen Erschöpfung praktisch standhalten? Finanzielle Unterstützung für die Ukraine?

Diese Idee ist nicht neu, wird aber in einigen offiziellen Kreisen zunehmend angenommen. Es spiegelt auch mehrere wider Aktuelle düstere Realitäten.

Der Krieg befindet sich seit einiger Zeit in einer Pattsituation, und letzte Woche musste sich die Ukraine nach Monaten intensiver Kämpfe aus der Hauptstadt Awdijiwka zurückziehen und markierte damit ihre Abspaltung. Die schlimmste Niederlage Seit dem Fall Bachmuts im vergangenen Mai.

Das Geld, das die Vereinigten Staaten dringend benötigen, steckt fest, da es vom Senat genehmigt wurde, aber auf die Genehmigung durch das Repräsentantenhaus wartet. Die Einheit zwischen EU und NATO beginnt zu schwinden, fast alle wichtigen Entscheidungen sind ins Stocken geraten und es droht ein Veto.

Es gibt keine ernsthaften westlichen Stimmen, die bereit wären, Kiew aufzugeben, aber das lässt sich nicht leugnen Diese Müdigkeit ist eingestellt Während die Rechnungen wachsen.

Seit Beginn der Krise haben die Europäische Union und ihre regionalen Verbündeten mehr als 100 Milliarden US-Dollar zur Finanzierung der Verteidigungsbemühungen in der Ukraine ausgegeben. Laut dem Ukraine Support Tracker des Kieler Instituts.

Anfang dieses Monats einigten sich die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union auf ein 54-Milliarden-Dollar-Paket für die Ukraine bis 2027. Auch das Vereinigte Königreich, wohl der wichtigste Sicherheitsakteur in der Region, sagte zu Mehr als 15 Milliarden US-Dollar an die Ukraine seit 2022. Nach Angaben des Kieler Instituts haben die USA in diesem Zusammenhang 66 Milliarden US-Dollar ausgegeben, zusätzlich zu weiteren 60 Milliarden US-Dollar für die Vorbereitung.

Während die starke Unterstützung des Westens für die Ukraine seit 2022 viele in der diplomatischen Welt überrascht hat, ist die Müdigkeit umso größer, je länger der Krieg dauert.

Da kein Ende des Konflikts in Sicht ist und der Wettbewerb um politische Aufmerksamkeit im Nahen Osten – sowie innenpolitische Bedenken aufgrund inflationärer Lebenshaltungskostenkrisen auf der ganzen Welt – könnte es politisch schwieriger werden, riesige Geldsummen für die Ukraine auszugeben Regierungen zu planen.

Der politische Druck auf die Ausgaben wird mit den Wahlen zum Europäischen Parlament im Juni sowie den nationalen Wahlen in mehreren Ländern, darunter im Vereinigten Königreich, dem wichtigsten Verbündeten der Ukraine, noch deutlicher werden.

Europäische Beamte müssen sich nur die Schwierigkeiten ansehen, mit denen US-Präsident Joe Biden bei der Bewältigung des Ukraine-Pakets konfrontiert ist, um die tatsächlichen Auswirkungen der Finanzierung eines kostspieligen Auslandskrieges zu erkennen, wenn es um den direkten Kontakt mit der Innenpolitik geht.

Zu diesen bedrohlichen Abweichungen kommt noch die Möglichkeit hinzu, dass Donald Trump nächstes Jahr ins Weiße Haus zurückkehren wird.

Trump hat seine Politik gegenüber der Ukraine nicht klar zum Ausdruck gebracht, abgesehen von seiner Behauptung, er könne den Krieg innerhalb von 24 Stunden beenden. Die Anti-NATO-Rhetorik des ehemaligen Präsidenten, seine allgemeine Verachtung für europäische Institutionen und seine bizarre Bewunderung für Putin sind allgemein bekannt.

Obwohl niemand weiß, was eine weitere Trump-Präsidentschaft in materieller Hinsicht bedeuten könnte, kann man sich durchaus ein Worst-Case-Szenario für die Ukraine vorstellen, in dem sie vor Ort an Schwung verliert, während der neue Besitzer des Weißen Hauses zu dem Schluss kommt, dass Amerika bereits genug ausgegeben hat.

Dies ist eine besorgniserregende Aussicht für europäische Beamte, die bereits glauben, dass Putin zögert und versucht, den Westen abzuwarten.

Hier werden die nächsten zwölf Monate für die europäischen Verbündeten der Ukraine entscheidend. Es liegt eindeutig im Interesse Kontinentaleuropas, dass Putin diesen Krieg nicht gewinnt – und es gibt nur wenige Menschen, die dieser Meinung widersprechen würden.

Daher sei es wichtig, so die Beamten, dass die Europäer sich zurückhalten, egal was in Amerika passiert, und weiterhin Geld ausgeben, egal wie schwierig es auch erscheinen mag.

Im Vorfeld der US-Präsidentschaftswahl wird sich unweigerlich die Frage stellen, was mit der europäischen Sicherheit in Abwesenheit Amerikas geschehen würde. Obwohl die Sicherheit der Ukraine direkt mit der Sicherheit Europas im weiteren Sinne verknüpft ist, unterscheidet sich die unmittelbare Frage, wie Kiew unterstützt werden soll, genau von Europas langfristigem Ziel einer größeren Sicherheitsunabhängigkeit von der Hauptstadt.

Kann Europa die Ukraine weiterhin finanzieren, wenn die USA ihre finanzielle Unterstützung zurückziehen?

Die meisten Beamten glauben, dass dies möglich ist. Es wird sicherlich schwierig sein, aber es ist möglich. „Die EU ist sehr gut darin, Geld zu beschaffen, und es gibt Instrumente, die sie noch nicht genutzt hat“, sagte ein NATO-Beamter gegenüber CNN.

Der Beamte sagte, dass Brüssel innerhalb der nächsten 12 Monate darüber nachdenken sollte, das in eingefrorenen russischen Vermögenswerten gebundene Geld zur Finanzierung der Ukraine zu verwenden. „Obwohl diese Mittel nicht legal für den Kauf von Waffen verwendet werden können, können sie zur Deckung von Reparationskosten verwendet werden, indem Mittel für den Kauf von Waffen aus EU- und nationalen Haushalten bereitgestellt werden“, sagten sie.

Diplomatische Stimmen mit Blick auf die Welt außerhalb Europas stoßen darüber auf Stirnrunzeln. Einige befürchten, dass die Schaffung eines Präzedenzfalls für die Verwendung eingefrorener Vermögenswerte zur Geldbeschaffung für Kriege im Ausland Ländern wie China grünes Licht geben könnte, dasselbe in ihren regionalen Kämpfen im Inland zu tun. Peking Ein neues Gesetz eingeführt Im vergangenen Jahr ist es einfacher geworden, ähnliche Operationen mit ausländischen Vermögenswerten in China durchzuführen.

Die heikle Frage ist, ob Europa Kiew ohne amerikanische Unterstützung mit den Waffen versorgen kann, die es braucht, um den Krieg zu gewinnen.

Die Antwort darauf wäre nein. Europa verfügt derzeit einfach nicht über die erforderliche Produktionskapazität, um die Ukraine in den nächsten 12 Monaten unabhängig zu bedienen.

Westliche Diplomaten sind jedoch optimistisch, dass die Bewaffnung der Ukraine gut zu Europas dringend benötigtem Vorstoß passt, seine Abhängigkeit von Amerika zu verringern.

Beamte verweisen auf die kürzlich von der NATO ausgehandelte Vereinbarung, in der sich europäische Länder verpflichteten, 1.000 Raketen von amerikanischen Unternehmen zu kaufen, die in einer neuen deutschen Fabrik gebaut werden sollen.

Fast alle sind sich einig, dass Europa mehr Waffen kaufen und eine Sicherheitspolitik verfolgen muss, die nicht so stark von den USA abhängig ist. Das Erreichen dieses Ziels sollte nicht unbedingt auf Kosten Amerikas gehen, und das Anbieten lukrativer Aufträge an amerikanische Unternehmen ist eine Möglichkeit, sicherzustellen, dass alle gewinnen.

Putins unprovozierter Einmarsch in die Ukraine war eine Farce, die uns unnötig Leben gekostet hat. Wenn wir daraus ein positives Fazit ziehen wollen, muss dazu auch gehören, dass Europa endlich in der Lage ist, sich zu verteidigen und mit seinem alten Verbündeten zusammenzuarbeiten.

Dennoch glaubt die überwiegende Mehrheit der westlichen Beamten, dass es viel einfacher sein wird, den künftigen Präsidenten Trump auf seiner Seite zu halten, wenn Europa das nächste Jahr damit verbringen kann, kämpferisch zu sein.