Die Große Halle des Volkes ist nach der Abschlusssitzung der vierten Sitzung des 13. Nationalen Volkskongresses am 11. März 2021 in Peking, China, zu sehen.
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Peking – chinesischer Präsident Xi Jinping Laut dem zweimonatlich erscheinenden Magazin der Kommunistischen Partei Chinas, das am Mittwoch veröffentlicht wurde, forderte sie die Top-Führungskräfte während einer Rede Anfang Dezember auf, die Arbeit an neuen Gesetzen für den Technologiesektor zu beschleunigen.
Es ist ein Zeichen dafür, dass die Vorschriften noch nicht verschwinden, obwohl der Brief wenig Neuland betritt Ökonomen sagen voraus, dass das Schlimmste von Pekings Wahlkampf vorbei ist.
Xi sagte laut CNBCs Übersetzung des chinesischen Textes, dass China „das Tempo der Gesetzgebung in den Bereichen digitale Wirtschaft, Internetfinanzierung, künstliche Intelligenz, Big Data, Cloud Computing usw. beschleunigen sollte“.
Er forderte auch mehr Gesetze zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit und drängte auf eine stärkere Anwendung des Gesetzes in „internationalen Kämpfen“ – einschließlich Angesichts ausländischer Sanktionen.
Aber der größte Teil von Xis Rede, die er am 6. Dezember vor Chinas zentralem Politbüro aus Spitzenführern hielt, konzentrierte sich auf allgemeine theoretische Punkte, wie etwa darauf, westlichen Regimen nicht blind zu folgen.
Ich denke, dass der Einsatz von Regulierung als Instrument zur Gestaltung der Wirtschaft und Gesellschaft, die China will, noch lange nicht vorbei ist.
Matter Bikini
Direktor des China Economic Enterprise Network
Im vergangenen Jahr haben eine Reihe neuer Vorschriften, die darauf abzielen, mutmaßliche Monopolpraktiken von Technologieunternehmen, Datensicherheit und andere Probleme anzugehen, globale Investoren schockiert. Vorschriften behandeln chronische Problemeaber die Überraschung störte Geschäft und führte zu Massenentlassungen.
„Wir gehen davon aus, dass sich die Vorschriften, insbesondere im technologischen Bereich, weiterentwickeln werden“, sagte Mate Peking, China-Direktor von The Economist Corporate Network. Sie wies darauf hin, dass Peking Pläne zum Bau eines Gebäudes herausgegeben habe „Die Herrschaft des chinesischen sozialistischen Rechts“ bis 2035.
„Ich denke, der Einsatz von Regulierung als Instrument zur Gestaltung der Wirtschaft und Gesellschaft, wie es China will, ist noch lange nicht vorbei“, sagte Peking.
Sie stellte fest, dass sich das Recht im Westen eher auf die Beziehung zwischen Einzelpersonen und dem Staat konzentriert, während in China der Schwerpunkt auf dem Handelsrecht liegt – den Beziehungen zwischen dem Privatsektor und dem Staat.
Ein Überblick über das, was getan wurde
Xis Rede, die vor mehr als zwei Monaten gehalten, aber diese Woche veröffentlicht wurde, ist nur eine von vielen offiziellen Erklärungen, die in einem Land, in dem Informationen streng kontrolliert werden, an die Öffentlichkeit gerichtet wurden.
Zwischen den Zeilen eines ähnlichen offiziellen Kommentars lesend, kamen Ökonomen letzte Woche zu dem Schluss Chinas schlimmste behördliche Razzia ist vorbei Wo Peking mehr auf Wachstum setzt. Aber sie sagten, dies bedeute nicht, die neuen Regeln rückgängig zu machen oder zu beenden.
„Xi konzentriert sich sehr darauf, das Gesetz anzuwenden“, sagte Chen Long, Partner der in Peking ansässigen Beratungsfirma Plenum. „Die chinesische Regierung verwendet viele Vorschriften zum Regieren. Es war seine Idee vor 10 Jahren, dass er viele Vorschriften in Gesetze umwandeln wollte, damit Sie eine Rechtsgrundlage für diese Politik haben.“
Chen erwartet dieses Jahr weniger Überraschungen in der Tech-Regulierung als letztes Jahr.
Aber er betonte, wie wichtig es sei, Xis Rede nicht zu überlesen. „Diese Rede ist nichts Neues“, sagte er, „aber sie ist eine Zusammenfassung dessen, was sie getan haben.“
Sogar was Chinas Anwendung von Gesetzen angeht, um ausländischen Sanktionen entgegenzuwirken, hat Peking dies getan Ein solches Gesetz wurde im Juni verabschiedet. Wenn die chinesische Regierung der Ansicht ist, dass Einzelpersonen oder Organisationen an diskriminierenden Maßnahmen gegen chinesische Bürger oder Organisationen beteiligt sind, erlaubt das Gesetz Peking unter anderem, Vermögenswerte einzufrieren oder die Einreise zu verweigern.
„China möchte das Gesetz nutzen, um seine Interessen gegenüber anderen Ländern zu schützen, einschließlich der Hinzufügung nationaler Autorität und der Mitsprache bei der Gestaltung der Regeln des Völkerrechts, um seinen Interessen am besten zu dienen – etwas, das meines Erachtens für kein Land ungewöhnlich ist tun“, sagte Jeremy Dome, Fellow First am Paul Tsai China Center an der Yale University School of Law.
Technologische Regulierung hat globale Auswirkungen
Chinas Vorgehen gegen die Technologie erfolgt zu einer Zeit, in der die Branche außerhalb der geltenden Vorschriften schnell gewachsen ist. Es ist ein Gleichgewicht, das Regierungen auf der ganzen Welt zu finden versuchen, wenn sie darüber nachdenken, wie sie Kryptowährung, Daten und andere neue Technologien regulieren können.
In einigen Bereiche wie Algorithmen, Peking handelt schneller als andere Regierungen und kann es sogar einen globalen Präzedenzfall schaffen, Analysten sagten.
In der Zwischenzeit haben die chinesischen Behörden an der politischen Front ihre Bemühungen zur Beseitigung der Armut und zum Wachstum der Mittelschicht verstärkt und sich von der Priorisierung des Wirtschaftswachstums um jeden Preis entfernt.
Ein Großteil der Verschiebung erfolgte, nachdem die regierende Kommunistische Partei Chinas am 1. Juli ihr hundertjähriges Bestehen gefeiert hatte. Im nächsten Herbst soll die Partei Xi eine beispiellose dritte Amtszeit als Präsident verschaffen.