Washington (CNN) Ein mächtiger Ausschuss des Repräsentantenhauses stimmte am Mittwoch dafür, die Gesetzgebung voranzutreiben Angesichts lautstarker Einwände einiger Gesetzgeber würde es es einfacher machen, TikTok aus den USA zu verbannen und gegen andere wirtschaftliche Aktivitäten im Zusammenhang mit China vorzugehen. Und Bürgerrechtler argumentieren, dass der Plan verfassungswidrig ist und eine breite Palette von Online-Sprachen bedroht.
Gesetz – Freitag gestartet – und vom Vorsitzenden des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten, Michael McCaul, beschleunigt – würde die Biden-Regierung ermächtigen, ein landesweites TikTok-Verbot gemäß dem International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) zu verhängen.
Der Gesetzestext TikTok und seine Muttergesellschaft ByteDance werden ausdrücklich genannt, und Präsident Joe Biden fordert Bußgelder gegen die Unternehmen, einschließlich eines Verbots, wenn die Verwaltung feststellt, dass sie die Benutzerdaten von TikTok wissentlich an „jede ausländische Person“ weitergegeben haben, mit der sie zusammenarbeiten. Unter dem Einfluss der chinesischen Regierung.
Sanktionen wären auch erforderlich, wenn die Biden-Regierung feststellt, dass die chinesische Regierung Unternehmen bei der Überwachung, dem Hacking, der Zensur oder dem Sammeln von Informationen geholfen hat; erleichterte Wahleinmischung in den Vereinigten Staaten oder einem anderen demokratischen Verbündeten; oder half der chinesischen Regierung unter anderem, die US-Politik zu beeinflussen.
Der Gesetzentwurf, bekannt als HR 1153 oder Preventing America’s Technological Adversaries Act, schwächt auch das 35 Jahre alte Gesetz, das als Berman Amendment to the IEEPA bekannt ist. Filme, Fotos, Nachrichten u Endlich die elektronischen Medien Ins Ausland, sogar Länder unter US-Sanktionen. Juristen u Sogar einige TikTok-Ersteller Die Berman-Änderung wurde als potenzielles Hindernis für ein landesweites TikTok-Verbot angeführt, da sie den Schutz der Berman-Änderung für elektronische Informationen verletzen könnte.
Die Gesetzgebung, die diese Woche geprüft wird, legt fest, dass „sensible personenbezogene Daten“ nicht unter den Schutz des Berman-Zusatzes fallen, der es der US-Regierung erlaubt, den internationalen Datenfluss im Rahmen des IEEPA einzuschränken.
Die Gesetzgebung spiegelt die Dringlichkeit des US-Gesetzgebers wider, da befürchtet wird, dass TikTok oder ByteDance von der chinesischen Regierung unter Druck gesetzt werden könnte, die persönlichen Daten seiner US-Benutzer herauszugeben. US-Beamte sagten, die Daten könnten China zugute kommen, indem sie gezielte Desinformationskampagnen erleichtern oder Geheimdienstziele bereitstellen.
In einer Erklärung forderte TikTok-Sprecherin Brooke Oberwetter die Biden-Administration auf, einen vorgeschlagenen nationalen Sicherheitsvertrag abzuschließen, der seit Jahren in Arbeit ist und darauf abzielt, diese Bedenken auszuräumen.
„Das US-Verbot von TikTok ist ein Verbot, amerikanische Kultur und Werte an die Milliarden von Menschen zu exportieren, die unseren Dienst weltweit nutzen“, sagte TikTok-Sprecherin Brooke Oberwetter in einer Erklärung. „Trotz der erheblichen negativen Auswirkungen auf das Recht auf freie Meinungsäußerung von Millionen von Amerikanern, die TikTok nutzen und lieben, sind wir enttäuscht, dass diese Gesetzgebung voranschreitet.“
In einer früheren Erklärung forderte Oberwetter die Biden-Regierung auf, ein vorgeschlagenes nationales Sicherheitsabkommen abzuschließen, das seit Jahren in Arbeit ist und darauf abzielt, diese Bedenken auszuräumen. „TikTok Inc. ist ein US-Unternehmen, das an US-Recht gebunden ist“, sagte Oberwetter, „und wir sind zwei Jahre und 1,5 Milliarden Dollar tief in einem Projekt, das über das bestehende Gesetz hinausgeht, um die US-Version der TikTok-Plattform zu schützen.“
Eine lange Diskussion
Die Abstimmung folgte einer langen Debatte am Dienstag, in der die Ausschussmitglieder über den Vorschlag entlang der Parteilinien gespalten waren. McCaul und andere Republikaner haben argumentiert, dass die Risiken einer Fortsetzung des Betriebs von TikTok in den Vereinigten Staaten zu groß seien und dass der Kongress schnell handeln sollte, unter Berufung auf das TikTok-Verbot der Bundesregierung, das offizielle Geräte betrifft.
„Wie verbieten wir TikTok unter uns und verbieten es nicht für unsere Kinder? Das ist die moralische Frage von heute und unserer Zeit“, sagte McCall am Dienstag. „TikTok ist ein modernes Trojanisches Pferd [Chinese Communist Party] Wird verwendet, um die persönlichen Informationen von Amerikanern zu verfolgen und auszunutzen … Mit anderen Worten, es ist ein Spionageballon auf Ihrem Telefon.“
Die Abgeordnete Ann Wagner, eine Republikanerin aus Missouri, nannte TikTok ein „dringendes, dringendes Problem mit dem höchsten nationalen Sicherheitsrisiko“ und fügte hinzu: „Es besteht eine klare und gegenwärtige Gefahr; Zeit und Dringlichkeit sind zwingend erforderlich.“
Aber die Demokraten drängten zurück und sagten, sie hätten nur Tage Zeit, um das Gesetz zu prüfen, bevor sie es zur Abstimmung über das McCall-Gesetz bringen würden. Sie sagten, die Breite des Gesetzes würde amerikanische und europäische Unternehmen unbeabsichtigt betreffen. Der oberste Demokrat des Gremiums, New York Rep. Gregory Meeks warnte davor, dass taiwanesische und koreanische Chiphersteller alle von dem Gesetz betroffen sein könnten, während die US-Regierung versucht, dieselben Unternehmen dazu zu bringen, Chip-Produktionsstätten in den USA zu bauen.
„Diese Gesetzgebung wird unsere Glaubwürdigkeit auf der ganzen Welt beschädigen, mehr Länder in Chinas Territorium bringen, amerikanische Arbeitsplätze zerstören und die amerikanischen Grundwerte der Redefreiheit und des freien Unternehmertums untergraben“, sagte Meeks. „Die uns heute vorliegende Gesetzgebung ist ungeprüft und gefährlich.
Der Abgeordnete David Cicilline, ein Demokrat aus Rhode Island, äußerte sich verwirrt darüber, wie der Gesetzentwurf mit „Empfehlungsalgorithmen“ umgeht. Er sagte, der Begriff sei im Gesetz nicht definiert, und schlug vor, dass der Gesetzentwurf einen breiteren Einfluss auf Algorithmen der künstlichen Intelligenz haben könnte, die eine massive Rolle spielen . In der digitalen Ökonomie.
Viele Kritiker von McCauls Gesetzgebung haben Änderungen vorgeschlagen, um Videospielunternehmen zu schützen, darunter Riot Games und Epic Games, die im Besitz des chinesischen Riesen Tencent sind oder als Hauptaktionäre gelten.
Vertreter der California Democratic Party. Sidney Kamlekar-Dove, der eine der Änderungen zur Schaffung einer Corvette für Riot Games vorschlug, nannte die Gesetzesvorlage „schlecht durchdacht“, „hastig entworfen“ und „übereilt“.
Die Änderungen wurden abgelehnt, und die zugrunde liegende Rechnung wurde 24-16 entlang der Parteilinien genehmigt. Der Gesetzentwurf muss noch im Repräsentantenhaus und im Senat abgestimmt werden.
Angst vor Meinungsfreiheit
Am Montag hat die American Civil Liberties Union die Gesetzgebung als „vage und übertrieben“ gebrandmarkt und den Gesetzgeber beschuldigt, den Vorschlag innerhalb weniger Tage nach seiner Einführung zu einer Ausschussabstimmung gebracht zu haben.
Durch den Versuch, den Zugang zu einer bestimmten Social-Media-Plattform einzuschränken, riskiert der Gesetzentwurf, die Rechte der Amerikaner auf freie Meinungsäußerung zu verletzen, sagte die ACLU.
Gemäß dem Gesetzentwurf könnte die US-Regierung versuchen, ähnliche Strafen und Beschränkungen gegen jeden US-Bürger zu verhängen, der „sensible personenbezogene Daten“ an „die Gerichtsbarkeit“ oder „jede ausländische Person“ übermittelt. China.“
Aber Begriffe wie „können“ oder „dem Einfluss Chinas unterliegen“ könnten weit ausgelegt werden, um ein breites Spektrum harmloser wirtschaftlicher Aktivitäten einzuschließen, und könnten die Amerikaner einem enormen rechtlichen Risiko aussetzen, schrieb die ACLU. Brief McCall und der ranghöchste Demokrat im Gremium sind der Abgeordnete Gregory Meeks.
„Für den Durchschnittsbürger ist es unmöglich zu wissen, was der Begriff „unter chinesischem Einfluss“ bedeutet, und der Begriff ist nicht gesetzlich definiert“, heißt es in dem Schreiben. Steht ein Unternehmen unter chinesischem Einfluss, wenn der CEO regelmäßig in den Urlaub fährt?
Die ACLU zielte auch auf die vorgeschlagenen Änderungen des Gesetzentwurfs zur Berman-Änderung ab und nannte sie einen „schlüpfrigen Abhang“, der zu weiteren Bemühungen führen könnte, das Gesetz abzubauen, das „den US-Bürgern einige ihrer internationalen Lieblingsbücher, -filme usw. vorenthalten würde. “ und Kunstwerke.“